從國(guó)家發(fā)展改革委近日舉行的例行發(fā)布會(huì)上獲悉：在各方共同努力下，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局。今年1至5月份，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.5%，對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過50%；主要電商平臺(tái)家電以舊換新銷售額增長(zhǎng)超過80%，以舊換新成為推動(dòng)家電消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。同時(shí)，各地也新增了一大批智能化社區(qū)回收設(shè)施，回收循環(huán)利用體系更加健全。近日，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭、21家部門和單位參與的推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新部際聯(lián)席會(huì)議制度正式建立，凝聚合力推進(jìn)相關(guān)方案落細(xì)落實(shí)。截至目前，政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成，七大領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升等4個(gè)方面行動(dòng)方案已經(jīng)全部出臺(tái)，31個(gè)省份都印發(fā)了本地區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案。資金支持正在逐步落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，支持設(shè)備更新以及節(jié)能降碳、回收循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政部預(yù)撥中央財(cái)政資金64.4億元支持汽車以舊換新，下達(dá)5億元支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢。中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，正在開展項(xiàng)目審核推送。《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）于3月正式印發(fā)以來，31個(gè)?。▍^(qū)、市）均已召開推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作相關(guān)會(huì)議，其中多地推出獨(dú)具特色的“定制版”方案。值得注意的是，不少方案還提到了有關(guān)線纜領(lǐng)域的措施，比如：
《江蘇省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》：實(shí)施裝備高端躍升行動(dòng)，電力裝備行業(yè)更新變壓器鐵芯智能生產(chǎn)設(shè)備、高效電機(jī)定轉(zhuǎn)子沖片、機(jī)座等模具和電線電纜數(shù)字化生產(chǎn)線等。
《陜西省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》：筑牢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)底線，健全城鄉(xiāng)安全隱患治理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)建筑電氣防火檢測(cè)技術(shù)、民用建筑電線電纜防火技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)制定。
《江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》：實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣應(yīng)用智能制造裝備，加快智能工廠建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升汽車、電線電纜、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、應(yīng)急設(shè)備等領(lǐng)域“江西制造”產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
《泰安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》：聚焦輸變電及電線電纜、礦山裝備、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療裝備、工業(yè)機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力。
《青海省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》：發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，到2027年，全省每萬(wàn)人擁有第五代移動(dòng)通信（5G）基站數(shù)達(dá)30個(gè)，大中型企業(yè)100%千兆光纖接入，智能制造就緒率達(dá)到8%。
《河北省加快制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)行動(dòng)方案》：持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”活動(dòng)，建設(shè)一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”試點(diǎn)，推動(dòng)千兆光纖網(wǎng)在鋼鐵、石化、汽車、醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。有關(guān)專家表示，本輪設(shè)備更新的核心目的還是在于擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)可能正處于新一輪設(shè)備更新周期的起點(diǎn)。各地也在以設(shè)備更新為牽引，尤其聚焦于數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，不少標(biāo)準(zhǔn)還要高于頂層文件，預(yù)計(jì)未來在通用設(shè)備和專用設(shè)備的投資、營(yíng)收和利潤(rùn)規(guī)模會(huì)有較大提高。
央地加強(qiáng)設(shè)備更新補(bǔ)貼
隨著大規(guī)模設(shè)備更新政策持續(xù)推進(jìn)，相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)也有明顯提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份，廣播電視設(shè)備制造、通信設(shè)備制造等行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)30.7%和15.7%。從產(chǎn)品看，農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)53.6%，數(shù)控鍛壓設(shè)備同比增長(zhǎng)17.2%，電子工業(yè)專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11%。
中國(guó)銀河宏觀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，設(shè)備更新周期被稱為朱格拉周期，今年以來設(shè)備更新快速上行。配合著本輪設(shè)備更新的需要和AI的推動(dòng)，政策適時(shí)對(duì)企業(yè)設(shè)備更新做出引導(dǎo)和支持，以標(biāo)準(zhǔn)為引，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，同時(shí)在能耗、排放方面給予指引，有利于推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力新一輪朱格拉周期向上開啟。
根據(jù)國(guó)新辦發(fā)布會(huì)此前公布的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)全社會(huì)設(shè)備存量資產(chǎn)凈值大約是39.3萬(wàn)億元，其中工業(yè)設(shè)備存量資產(chǎn)大概是28萬(wàn)億元，占比超七成，是設(shè)備更新的重點(diǎn)。
本輪大規(guī)模設(shè)備更新政策涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、文旅、教育和醫(yī)療多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)《行動(dòng)方案》，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。
同時(shí)，作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，大規(guī)模設(shè)備更新需要大量資金投入，需要通過財(cái)政、金融政策加以激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力。
中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉認(rèn)為，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的主體是企業(yè)，缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業(yè)開展設(shè)備更新的主要原因。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新既要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。對(duì)破解企業(yè)設(shè)備更新的難點(diǎn)堵點(diǎn)作出的一攬子政策安排，為加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新形成規(guī)模效應(yīng)提供了有力保障。
根據(jù)中國(guó)銀河宏觀研報(bào)測(cè)算，本輪設(shè)備更新帶動(dòng)的額外投資規(guī)模約為1.1萬(wàn)億元，《行動(dòng)方案》提到的7個(gè)領(lǐng)域?qū)㈩~外多增9000億元左右，其中2024年將多增4700億元左右。政策工具支持主要來源于財(cái)政補(bǔ)貼和央行再貸款，其中財(cái)政補(bǔ)貼平均每年約為330億~550億元。
針對(duì)企業(yè)壓力大的痛點(diǎn)，多地正在加大財(cái)稅金融支持力度。近日印發(fā)的《黑龍江省支持電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)政策實(shí)施細(xì)則》提出，對(duì)電子信息、新材料固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予不超過1000萬(wàn)元的追加補(bǔ)助。
《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財(cái)政政策》提出，把符合條件的設(shè)備更新、技術(shù)改造項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持范圍。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用再貸款政策工具，對(duì)符合條件的貸款落實(shí)財(cái)政貼息政策。
（本文來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除?。?/p>
更新時(shí)間：2024-7-6 點(diǎn)擊:403次
