在非洲這塊神秘的土地上分布著56個(gè)國(guó)家,13億人口占世界人口總數(shù)的1/6。其中,撒哈拉以南非洲有49個(gè)國(guó)家,國(guó)土面積占非洲總面積的80%,人口總數(shù)9.3億,占非洲國(guó)家人口總數(shù)的70%。
撒哈拉大沙漠,就像一道天然的地理分界線。其北部是相對(duì)發(fā)展和文明的國(guó)家,而南部則是被稱為撒哈拉以南非洲的相對(duì)不發(fā)達(dá)、仍帶有土著痕跡的荒原。如今,這片相對(duì)不發(fā)達(dá)的大漠,已引起世界的關(guān)注,成為世界性“扶貧”投資的熱點(diǎn)。
這頭沉睡了幾千年的雄獅已經(jīng)覺醒,特別是撒哈拉以南非洲國(guó)家,正在以其古老淳樸而又與現(xiàn)代文明相融合的方式,成為“地球村”的重要成員,吸引著世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的注意力。除了令人震撼的旅游業(yè)以外,世界性的能源、電力、電網(wǎng)、交通、通信等基礎(chǔ)建設(shè)投資熱潮,正在源源不斷地進(jìn)入該地區(qū)。
然而,由于電力匱乏而嚴(yán)重制約了這片土地的發(fā)展。截至目前,缺少生活用電的人口總數(shù)大約6億,到2030年將上升到6.5億,是當(dāng)今地球上電力建設(shè)最落后的地區(qū)。這意味著,非洲蘊(yùn)藏著巨大的電力建設(shè)資源和電線電纜市場(chǎng)商機(jī)。
目前,外國(guó)投資非洲的電力項(xiàng)目建設(shè)貸款,通常都是提供本國(guó)設(shè)備。中國(guó)政府正在實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略,已在非洲生根開花,是承接非洲電力項(xiàng)目建設(shè)最多、投資額最大的國(guó)家,許多中國(guó)電線電纜企業(yè)的產(chǎn)品順勢(shì)進(jìn)入非洲市場(chǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,中國(guó)央企非洲開展各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目超過1600個(gè)。加納智庫(kù)非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬表示:“中國(guó)擁有豐富的技術(shù)、資金和經(jīng)驗(yàn),在支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著無(wú)與倫比的作用,一直是非洲國(guó)家可信賴的伙伴。”近年來(lái),不少中國(guó)工程建設(shè)公司和電線電纜企業(yè)在南非、剛果、幾內(nèi)亞、尼日利亞等非洲國(guó)家的電力、電網(wǎng)、交通和其他基本建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),隨著非洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,電力需求日益強(qiáng)烈,電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為重點(diǎn)領(lǐng)域。電線電纜作為輸送電力和信號(hào)的主要器材,在非洲蘊(yùn)含著無(wú)限商機(jī),市場(chǎng)大有可為。市場(chǎng)分析人士說,這是中國(guó)電線電纜企業(yè)走出去發(fā)展的良好機(jī)遇。目前,中國(guó)正在與非洲某些國(guó)家全面推進(jìn)“一帶一路”互相對(duì)接。中國(guó)提倡的“一帶一路”戰(zhàn)略,正在非洲基建工程中實(shí)施,而且各方面都在努力推進(jìn)。1.中資企業(yè)借力“一帶一路”進(jìn)軍非洲2023年10月,“一帶一路B&R”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行,有152個(gè)國(guó)家參加并與中國(guó)簽署合作文件。簽署合作文件的國(guó)家占全球197個(gè)國(guó)家總數(shù)的77%,占197個(gè)國(guó)家總面積的65%,占全球人口總數(shù)的65%。其中,非洲54個(gè)國(guó)家中,除了毛里求斯和斯威士蘭兩個(gè)國(guó)家以外,其他52個(gè)國(guó)家全部參加論壇,并簽署合作文件。2.南非發(fā)力對(duì)接“一帶一路”迎中國(guó)投資有著“彩虹之國(guó)”美譽(yù)的南非位于非洲大陸的最南端,同樣也是海上絲綢之路的另一個(gè)端點(diǎn)。中國(guó)作為南非連續(xù)多年的最大貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地,“一帶一路”戰(zhàn)略使南非成為重點(diǎn)獲益國(guó)家之一。作為非洲第一條準(zhǔn)高速鐵路,時(shí)速160千米的南非“豪滕高鐵”,于2012年全線開通,引起了非洲各國(guó)城市軌道交通和高鐵發(fā)展的欲望。鐵路項(xiàng)目是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán),也使許多中國(guó)企業(yè)得以借勢(shì)“走出去”,走進(jìn)南非,其中包括電線電纜企業(yè)。據(jù)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》報(bào)道,2016年7月5日,國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布消息說,中國(guó)企業(yè)在推動(dòng)撒哈拉以南非洲電力行業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。文章表示,非洲大陸一直面臨電力短缺問題,撒哈拉以南非洲約6億居民還生活在無(wú)電的環(huán)境中。近幾年,中國(guó)政府及企業(yè)實(shí)行增加國(guó)際投資、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)非洲的投資。國(guó)際能源署發(fā)布的報(bào)告《推動(dòng)撒哈拉以南非洲電力行業(yè)的發(fā)展:中國(guó)的貢獻(xiàn)》,全面分析了中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目,其中大部分是以貸款形式進(jìn)行的。國(guó)際能源署副署長(zhǎng)保羅·西蒙斯表示,非洲各國(guó)非常依賴中國(guó)的投資,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民的生活水平。非洲與中國(guó)企業(yè)簽訂的綠電項(xiàng)目分布廣泛,其中半數(shù)以上與可再生能源有關(guān),重點(diǎn)為水力發(fā)電項(xiàng)目。前些年,中國(guó)對(duì)撒哈拉以南非洲的電力建設(shè)投資主要集中在南非,2000年以后電力投資項(xiàng)目逐漸增多,開始向北部和東部地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)有限公司一直非常重視與南非電力公司的戰(zhàn)略合作。2014年,時(shí)任公司董事長(zhǎng)的劉振亞曾指出,將把非洲作為戰(zhàn)略重點(diǎn),加大市場(chǎng)開拓力度,力爭(zhēng)在投資、工程總承包等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。國(guó)家電網(wǎng)公司的“走出去”戰(zhàn)略,不僅拓展了公司的業(yè)務(wù)范圍,還帶動(dòng)了一大批上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)電線電纜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,迫使企業(yè)加速國(guó)際化,到國(guó)外去闖天下。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,“走出去”戰(zhàn)略已成為國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)的一大機(jī)遇。2013年以來(lái),國(guó)家電網(wǎng)公司通過集技術(shù)、資金、人才等于一體的綜合優(yōu)勢(shì)和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),在推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略上取得了一系列突破。其中,中標(biāo)埃塞俄比亞500千伏輸電工程,實(shí)現(xiàn)了總承包業(yè)務(wù)在非洲零的突破。2015年12月2日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問,加強(qiáng)兩國(guó)政府與企業(yè)間的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作。其中,能源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作成為造福民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)公司與南非電力公司簽署了《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與南非電力公司Eskom國(guó)有控股有限公司戰(zhàn)略合作備忘錄》,兩國(guó)大型國(guó)有電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作正式啟動(dòng)。在國(guó)家電網(wǎng)“走出去”戰(zhàn)略帶動(dòng)下,有些電線電纜企業(yè)也展現(xiàn)出了嶄新風(fēng)采,穩(wěn)定地立于世界電線電纜行業(yè)之林。近十多年來(lái),中國(guó)電線電纜企業(yè)針對(duì)南非電纜市場(chǎng)的貿(mào)易投資,成功地走出了國(guó)門,闖出了一片新天地。在2023年8月18日外交部舉行的例行記者會(huì)上,發(fā)言人汪文斌就非盟與經(jīng)合組織聯(lián)合發(fā)布的《非洲發(fā)展動(dòng)態(tài)報(bào)告》表示,中國(guó)對(duì)非投資處于世界領(lǐng)先地位。報(bào)告稱,2017年至2022年,中國(guó)對(duì)非直接綠地投資為740億美元,占域外對(duì)非直接綠地投資的18%。中國(guó)是東非地區(qū)最大投資國(guó),占外來(lái)投資的20%,在其他區(qū)域亦占據(jù)前三位,與歐洲、美國(guó)同處第一梯隊(duì),重點(diǎn)投資領(lǐng)域?yàn)橹圃鞓I(yè)、電力、工程建設(shè)等。汪文斌表示,非洲是“希望的大陸”,也是“投資的熱土”。中國(guó)對(duì)非投資契合非洲發(fā)展需要,互利雙贏,為中非人民帶來(lái)了福祉。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是中國(guó)對(duì)非投資穩(wěn)定增長(zhǎng),未來(lái)發(fā)展前景廣闊。2023年上半年,中國(guó)對(duì)非新增直接投資達(dá)到18.2億美元,同比增長(zhǎng)4.4%,中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲市場(chǎng)的信心不斷增強(qiáng)。目前,有3000多家中國(guó)企業(yè)“深耕非洲”,民營(yíng)企業(yè)占中國(guó)在非企業(yè)數(shù)量的七成以上,成為中國(guó)對(duì)非投資的生力軍。隨著非洲自貿(mào)區(qū)加速推進(jìn),中國(guó)企業(yè)“走進(jìn)非洲”“扎根非洲”,將迎來(lái)更多便利、更多機(jī)遇,并為中非高質(zhì)量合作增添新活力。二是中非發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中國(guó)對(duì)非投資領(lǐng)域更寬、方式更多樣。非洲資源得天獨(dú)厚,人口紅利巨大,一體化進(jìn)程、自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快。“投資驅(qū)動(dòng)工程”是中非合作論壇達(dá)喀爾會(huì)議提出的“九大工程”之一,中方正加速落實(shí)會(huì)議成果,通過設(shè)立中非民間投資促進(jìn)平臺(tái)、中非跨境人民幣中心,發(fā)布《中國(guó)企業(yè)投資非洲報(bào)告》,為中國(guó)企業(yè)投資非洲提供指導(dǎo)和便利,努力提升中非資源配置效率。中國(guó)對(duì)非投資領(lǐng)域正不斷拓寬,除了制造業(yè)、電力、工程建設(shè)之外,還覆蓋科技、金融、電子商務(wù)等新興行業(yè),參股、并購(gòu)正在成為中國(guó)對(duì)非投資的新方式。三是中非投資合作互利共贏,助力各自現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。中國(guó)正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資有利于打造更暢通、更穩(wěn)定的全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),積極配合非洲發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任,很多中國(guó)企業(yè)員工本地化率都在80%以上,通過搭橋、鋪路、打井、修建路燈等方式回饋當(dāng)?shù)孛癖?。同時(shí),中國(guó)企業(yè)還加大對(duì)非技術(shù)轉(zhuǎn)移、本地采購(gòu)和人員培訓(xùn),促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升非洲加工制造水平和產(chǎn)品附加值,為非洲國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展振興作出了重要貢獻(xiàn)。汪文斌強(qiáng)調(diào),支持非洲發(fā)展是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任,歡迎國(guó)際社會(huì)各方加大對(duì)非關(guān)注和投入,中國(guó)將一如既往支持有意愿、有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非投資,助力非洲提升自主可持續(xù)發(fā)展能力,走上現(xiàn)代化富裕之路。從汪文斌的表態(tài)可以看出,中國(guó)與非洲合作的意愿是穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的、堅(jiān)定不移的,掃除了人們對(duì)非洲投資的疑慮。
相信在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下,中國(guó)電纜企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)與非洲尤其是撒哈拉以南地區(qū)國(guó)家的合作領(lǐng)域必將繼續(xù)擴(kuò)大,合作項(xiàng)目必將繼續(xù)增多,合作范圍也將從單純的電纜產(chǎn)品交易,發(fā)展至投資建廠,不斷擴(kuò)大中國(guó)電纜企業(yè)在非洲的影響力和市場(chǎng)份額。
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(全文完)